2017年4月，住房和城乡建设部印发《建筑业发展“十三五”规划》，回顾了“十二五”期间建筑业发展的成绩，明确了今后五年建筑业发展的主要目标。

《规划》致辞，建筑业发展总体上仍处于重要战略机遇期，但也面临着市场风险增多、发展速度放缓的严峻挑战。 必须准确把握市场供需结构的重大变化，下决心转变依赖低成本要素驱动的粗放增长方式、 增强改革意识、创新意识，不断适应新技术、新需求的建设能力调整及服务模式创新任务的需要，必须积极应对产业结构不合理、创新任务艰巨、优秀人才和优质劳动力供给不足等新挑战。着力在健全市场机制、推进建筑产业现代化、提升队伍素质、开拓国际市场上取得突破，切实转变发展方式，增强发展动力，努力实现建筑业的转型升级。

《规划》提出，要以完成全社会固定资产投资建设任务为基础，实现“十三五”期间全国建筑业总产值年均增长7%的目标。此外，建筑能耗高、能效低是建筑业可持续发展面临的一大问题。为此《规划》设立了建筑节能及绿色建筑发展目标。计划到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新开工全装修成品住宅面积达到30%，绿色建材应用比例达到40%。加快推进绿色建筑、绿色建材评价标识制度，建立全国绿色建筑和绿色建材评价标识管理信息平台。此外，开展绿色建造材料、工艺、技术、产品的独立和整合评价? 加强绿色建造技术、材料等的技术整合，推荐整体评价的绿色建筑产品体系。选取典型地区和工程项目，开展绿色建材产业基地和工程应用试点示范。

在产业转型和人才队伍建设方面，《规划》提出要促进大型企业做优做强，形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。大力发展专业化施工，推进以特定产品、技术、工艺、设备为基础的专业承包企业快速发展。同时大力弘扬工匠精神，培育高素质建筑工人。计划到2020年，建筑业中级工技能水平以上的建筑工人数量达到300万。

《规划》结合国家“一带一路”战略，发挥我国建筑业企业在高速铁路、公路、电力、港口、机场、高层建筑等工程建设方面的比较优势，鼓励中国企业加大海外市场拓展力度，提高国际市场份额， 打造“ 中国建造”品牌，发挥融资建设优势，带动技术、设备、建筑材料出口，加快建筑业和相关产业“ 走出去” 步伐。鼓励中央企业和地方企业合作，大型企业和中小型企业合作，共同有序开拓国际市场。

《规划》还提出，要充分发挥行业组织在订立行业规范及从业人员行为准则、规范行业秩序、促进企业诚信经营、履行社会责任等方面的自律作用， 提高行业组织在促进行业技术进步、提升行业管理水平、制定团体标准、反映企业诉求、反馈政策落实情况、提出政策建议等方面的服务能力。

中国基建物资租赁承包协会将按照住建部《建筑业发展“十三五”规划》的要求，以推广绿色建材应用、加强产业工人培育、加快产业结构调整等方面为抓手，切实做好行业自律与管理工作，促进建筑物资租赁承包行业持续健康发展，为建筑业转型升级提供有力支撑。